Forside Om kommunen Byplanlægning Lokalplaner En lokalplans forløb

Lokalplaner er juridisk bindende dokumenter, der bestemmer, hvordan de ejendomme, som planen omfatter, kan bebygges og anvendes.

Lokalplaner udarbejdes og vedtages efter reglerne i Planloven. Planloven indeholder en liste over, hvad kommunerne må bestemme i lokalplaner, og den opstiller en procedure for, hvordan lokalplaner skal offentliggøres og vedtages.

Hvordan bliver en lokalplan til i Aalborg Kommune?

Det varer i praksis næsten et år, fra Teknik- og Miljøforvaltningen starter arbejdet med en lokalplan, til den er endeligt vedtaget og bekendtgjort. Undervejs gennemgår lokalplanen flere faser, som er forklaret i figuren og teksten nedenfor. Bogstavet i hver overskrift henviser til det tilsvarende bogstav i figuren.

Det angivne tidsforbrug er et gennemsnitstal for en typisk lokalplan. Konkrete lokalplaner kan afvige fra denne tidsplan.

Farverne fortæller, om arbejdsprocessen ligger i Teknik- og Miljøforvaltningen,

hos politikerne eller  

hos borgerne.

A. Lokalplanforslaget udarbejdes
Teknik- og Miljøforvaltningen, Plan & Byg, udarbejder forslag til lokalplan. Der samarbejdes evt. med bygherrer og myndigheder, fx et ministerium.
Teknik- og Miljøforvaltningen har udpeget en sagsansvarlig for lokalplanen. Denne udarbejder lokalplanen og har ansvaret for, at planlovens procedurer følges fra start til slut. Lokalplanforslaget sendes til høring internt i kommunens enkelte forvaltninger. Her kontrolleres det, at fx vejforhold, miljøforhold, kloakeringsforhold, bebyggelsesforhold mv. er acceptable, og at planforslaget ikke er i strid med andre planer, kommunen har. Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller lokalplanforslaget til politisk behandling, og det kommer på dagsordenen for hhv. teknik- og miljøudvalget, magistrat og byråd.

B. Lokalplanforslaget behandles politisk
Først drøfter teknik- og miljøudvalget lokalplanforslaget. Udvalget beslutter, om de vil anbefale planforslaget til videre behandling, hvorefter det behandles i magistraten og i byrådet. Byrådet vedtager lokalplanforslaget til offentlig fremlæggelse, evt. med ændringer. Byrådets medlemmer kan også afgive mindretalsudtalelser, hvis de har synspunkter, som de mener bør indgå i den offentlige debat af lokalplanforslaget.

C. Lokalplanforslaget offentliggøres
Den offentlige fremlæggelse af et lokalplanforslag sker ved en annonce på kommunens hjemmeside. Desuden sendes en skriftlig orientering til ejere og registrerede lejere i lokalplanens område. I offentlighedsfasen kan alle med interesse i sagen give sin mening til kende.

D. Teknik- og Miljøforvaltningen behandler indkomne indsigelser
Teknik- og Miljøforvaltningen indsamler og undersøger indholdet i de indsigelser, kommentarer mv., der er indkommet til lokalplanforslaget. Det undersøges, om indsigerne kan gives medhold, og der foretages de nødvendige rettelser i lokalplanforslaget. Desuden forhandles med de myndigheder, som evt. har gjort indsigelse eller har nedlagt veto mod planforslaget. Planforslaget bliver sammen med alle indkomne indsigelser, bemærkninger mv. sendt til politisk behandling i teknik- og miljøudvalg, magistrat og byråd.

E. Lokalplanforslaget behandles politisk
Den politiske behandling sker ligesom beskrevet under B, men med den forskel, at byrådet vedtager lokalplanen endeligt. I forbindelse med den endelige vedtagelse bliver der også taget stilling til, hvordan de indkomne indsigelser og bemærkninger skal besvares. Der kan kun ske små ændringer i forbindelse med den endelige vedtagelse af lokalplanen. Hvis der skal ske større ændringer, kræver Planloven, at planen skal i fornyet offentlig høring, som under pkt. C og D.

F. Lokalplanen bekendtgøres
Det sker på samme måde som under C. Ejere og registrerede lejere får et brev om, at planen er endeligt vedtaget, og der gives en klagevejledning, som fortæller, at planen kan påklages til Naturklagenævnet vedr. retlige spørgsmål.